Contraloría - Dictamen N° 62987 2013

El Dictamen N° 62.987 de 2013 representa las resoluciones N°s 721 y 722 de 2013 de la Dirección de Vialidad, observando las bases de licitación pública por no ajustarse a derecho, en relación a exigencias a personas naturales, incongruencias en puntajes y omisiones en el modelo de contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a resoluciones que aprueban bases de licitación pública para la Contratación del Servicio de Conservación de la Red de Estaciones de Conteo Continuo, Zona Centro Norte y Centro Sur.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s 721 y 722, de 2013, de la Dirección de Vialidad que aprueban bases administrativas, bases técnicas, formularios, cuadros y modelo contrato, para las licitaciones públicas para la Contratación del Servicio de Conservación de la Red de Estaciones de Conteo Continuo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.659, Ley N° 19.886, Ley N° 20.393 (artículo primero, artículos 8 y 10).
• Reglamentos: Decreto N° 45 de 2013 del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo; Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda (artículo 38, artículo 22 N° 9).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de las bases administrativas y técnicas de licitación pública aprobadas por la Dirección de Vialidad.
• Argumentación CGR:
  • Se observa exigencia de antecedentes solo a personas naturales sin fundamento.
  • No se precisa documentación para personas jurídicas constituidas bajo la ley N° 20.659 y su reglamento (Decreto N° 4...