Contraloría - Dictamen N° 63020 2013

Dictamen 63020 de 2013. Contraloría determina que JUNAEB no se ajustó a derecho al aprobar el término anticipado, por mutuo acuerdo, del contrato con Raciosil Alimentos S.A. por incumplimiento grave. Debe hacerse efectiva la garantía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Sebastián Flores Villagrán
• Materia: Término anticipado del contrato de prestación de servicios de alimentación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la resolución exenta N° 631, de 2013, de JUNAEB, que aprobó el término anticipado del contrato con Raciosil Alimentos S.A. por mutuo acuerdo.
• Hechos relevantes: El recurrente considera que debió aplicarse la causal de incumplimiento grave y hacerse efectiva la garantía de fiel cumplimiento.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 631 de 2013 de JUNAEB.

III. MARCO NORMATIVO

• Párrafo XXXI, N° 7, de las Bases Administrativas del proceso licitatorio, sancionadas por la resolución N° 190, de 2012, de JUNAEB.
• Cláusula decimoquinta del acuerdo de voluntades aprobado por la resolución N° 17, de 2013, de JUNAEB.
• Párrafo XXX de las bases de licitación, denominado “De las multas y sanciones”.
• Párrafo XX del pliego de condiciones respectivo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el término anticipado del contrato por mutuo acuerdo se ajustó a derecho, o si correspondía la causal de incumplimiento grave.
• Argumentación CGR: JUNAEB debió aplicar la causal de término anticipad...