Contraloría - Dictamen N° 63716 2013

Dictamen 63716 de 2013 de la CGR se pronuncia sobre el Manual para la Fiscalización de la Ley de Tabaco N° 19.419, a solicitud de diversos gremios. Se determina que ciertos contenidos del manual exceden la potestad reglamentaria y contravienen el artículo 19 N° 21 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: British American Tobacco Chile Operaciones S.A., Confederación Nacional de Suplementeros de Chile, Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile F.G.N., Sindicato de Trabajadores Independientes de Suplementeros N° 4 de Santiago.
• Materia: Observaciones al Manual para la Fiscalización de la Ley de Tabaco N° 19.419, modificada por la ley N° 20.660, de la Subsecretaría de Salud Pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de declaración de ilegalidad de contenidos del Manual para la Fiscalización de la Ley de Tabaco N° 19.419 y aclaración del alcance de otros puntos del mismo, presentado por diversos gremios.
• Hechos relevantes: Las materias observadas se refieren a la medición de la distancia entre establecimientos educacionales y locales de venta de tabaco; la inclusión de actividades de responsabilidad social empresarial en el concepto de publicidad; exigencias a puntos de venta respecto de productos con advertencias no vigentes; instrucciones a funcionarios municipales; omisión de reglas para la fiscalización de normativa aduanera y de propiedad intelectual; prohibición de destacar una marca sobre otra; y prescripciones relativas al uso de aditivos.
• Documentación asociada: Informe del Ministerio...