Contraloría - Dictamen N° 64305 2013

Dictamen 64305 de 2013. El reclamante, docente de Quilicura, cuestiona su destinación a otro liceo. La CGR determina que la destinación no se ajustó a derecho al no originarse en la fijación anual de la dotación docente, debiendo el municipio regularizar la situación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Aníbal Bello Rivera, docente de la Municipalidad de Quilicura
• Materia: Improcedencia de destinación de docente para cubrir cargo vacante por renuncia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del recurrente para dejar sin efecto su destinación desde el complejo educacional José Miguel Carrera al liceo Alcalde Jorge Indo, por considerar que le causa menoscabo.
• Hechos relevantes: El municipio informa que la destinación se debió al incremento de matrícula y la renuncia de un docente en el liceo Alcalde Jorge Indo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19070: Artículos 21, 42 inciso 2, y 22 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la destinación del docente se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La destinación debe originarse en la fijación o adecuación anual de la dotación docente, conforme al artículo 21 de la ley 19070. No es una forma de proveer cargos vacantes. La destinación del docente ordenada por las municipalidades, con ocasión de la fijación de la dotación docente, conforma un procedimiento tendiente al mejor aprovechamiento de los recursos humanos disponibles para efectuar la actividad educacional, de modo que su ejecución es...