Contraloría - Dictamen N° 64333 2013

Dictamen 64333 de 2013. La CGR determina que el Director del Hospital del Salvador debe estructurar los turnos del personal (DFL 1/2005, art. 94) incluyendo el tiempo necesario para la entrega, sin exceder las 12 horas diarias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario del Hospital del Salvador
• Materia: Jornada laboral del personal de salud en sistema de turnos y tiempo para la entrega de estos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre la facultad de la autoridad para extender la jornada diaria más allá de doce horas para facilitar la entrega de turno.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículo 94, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la autoridad puede ordenar la extensión de la jornada diaria para facilitar la entrega de turno.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la jornada no puede exceder las doce horas diarias (artículo 94 DFL 1/2005). El tiempo para la entrega de turnos debe estar comprendido dentro de la jornada, sin que proceda el pago de horas extraordinarias por este concepto.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 25.157 y 38.738, ambos de 2006, y los oficios Nos 23.995, de 2010 y 21.819, de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La autoridad no está facultada para ordenar a los funcionarios permanecer en sus turnos por un lapso mayor al señalado en el artículo 94 del DFL 1/2005 para efectuar el cambio de estos. -...