Contraloría - Dictamen N° 65086 2013

Dictamen 65086 de 2013. Se refiere a reclamos por contratos de reposición de pavimentación en San José de Maipo. CGR indica que término anticipado de contratos fue ajustado a derecho, pero exige mayor fundamentación en futuros actos administrativos y aclara aspectos sobre pago de obras extraordinarias y aplicación de multas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Gesta S.A.
• Materia: Reclamos relacionados con contratos de reposición de pavimentación de calles.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Puesta de término anticipado de cuatro contratos a suma alzada por la Municipalidad de San José de Maipo, adjudicados mediante decreto alcaldicio N° 517, de 2010.
• Hechos relevantes: La constructora alega que las obras estaban ejecutadas y recibidas provisoriamente, y que no se han cursado los estados de pago ni reconocido las obras extraordinarias.
• Documentación asociada: Bases administrativas aprobadas por decreto N° 98, de 2010, del municipio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículos 11 y 41; Ley N° 8.946, artículos 11 y 77; Ley N° 19.886, artículo 13, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del término anticipado de los contratos y procedencia del pago de obras extraordinarias.
• Argumentación CGR: La CGR señala que existiendo constancia de que la empresa recurrente no concluyó las obras dentro del plazo estipulado, no existen observaciones que formular a la decisión de la municipalidad de poner término anticipado a los contratos mencionados y aplicar las multas contempladas para ese caso, por cuanto se aju...