Contraloría - Dictamen N° 65532 2013

Dictamen 65532 de 2013. La Contraloría General rechaza solicitud de empleados civiles de la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN) para integrar cotizaciones de períodos a honorarios en CAPREDENA. Aplica ley 18458 y dictamen 13581/2009. Confirma criterio sobre personal a honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Cotizaciones previsionales de personal contratado a honorarios en la Dirección General de Movilización Nacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre el derecho de 16 empleados civiles de planta de la DGMN a integrar cotizaciones en CAPREDENA por el período en que se desempeñaron a honorarios, anterior al 31 de diciembre de 1985.
• Hechos relevantes: Los servidores argumentan que las labores a honorarios fueron permanentes, similares a las del dictamen 57.504/2003. La DGMN indica que las contrataciones fueron para labores administrativas permanentes, necesarias para la continuidad de la función pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.458, artículos 1, 2, 3, 10 y transitorios 2 y 4; DL 3.500/1980; DFL 1/1968 (Ministerio de Defensa Nacional).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde integrar las cotizaciones en CAPREDENA por el período en que los empleados de la DGMN prestaron servicios a honorarios.
• Argumentación CGR: El personal contratado a honorarios se rige por el acuerdo de contratación y carece del sistema de previsión y seguridad social de la institución. Se distingue del caso resuelto en el ...