Contraloría - Dictamen N° 65651 2013

Dictamen 65651 de 2013. El Contralor General de la República dictamina que los participantes del “Programa de Formación de Médicos Especialistas en la Atención Primaria en el Sistema Público de Atención de Salud” están obligados a realizar un período asistencial de tres años, aplicando el dictamen 10864/2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Jennifer González Amigo y don Leandro Ortega Barra
• Materia: Obligación de realizar un período asistencial de tres años para participantes del “Programa de Formación de Médicos Especialistas en la Atención Primaria en el Sistema Público de Atención de Salud”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la procedencia de exigir a los recurrentes, participantes del programa de formación, un período asistencial de tres años al finalizar la etapa de formación, requisito incorporado con posterioridad a su ingreso.
• Hechos relevantes: Los recurrentes ingresaron al programa antes de que se incluyera formalmente la obligación del período asistencial. El Ministerio de Salud argumenta que la obligación ya existía en normas anteriores (ley N° 19.664 y decreto N° 507/90).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 19.664 (artículo 11), ley N° 15.076 (artículo 43), ley N° 18.575 (artículo 2).
• Reglamentos: DFL N° 1/2005 (artículo 23, letra l), decreto N° 507/90 (artículo 17), decreto N° 91/2001 (artículo 18).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es exigible el período asistencial de tres años a los participantes del programa de formación, conside...