Contraloría - Dictamen N° 65751 2013

Dictamen 65751 de 2013. La CGR complementa y reconsidera parcialmente el oficio 484/2013 de la Contraloría Regional, estableciendo que los actos revocatorios administrativos deben notificarse antes de producir efectos, ordenando la reincorporación de ex empleados municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exfuncionarios de la Municipalidad de San Vicente de Tagua Tagua
• Materia: Revocación de Contratas Municipales y sus Efectos Jurídicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 484, de 2013, de la Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O´Higgins, respecto a la facultad de la Municipalidad de San Vicente de Tagua Tagua para dejar sin efecto las contratas de los recurrentes.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de San Vicente de Tagua Tagua, mediante decreto N° 692, de 2012, dejó sin efecto las contratas de los peticionarios por el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 2° y 5° letra f); Ley N° 19.880, artículos 45 inciso 1°, 46 y 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la revocación de las contratas de los recurrentes se ajustó a derecho y si el decreto N° 692, de 2012, produjo efectos jurídicos.
• Argumentación CGR: La CGR distingue entre prórrogas de contratas originales que contenían la cláusula “mientras sean necesarios sus servicios” y nuevas designaciones. En el primer caso, la cláusula se entiende incorporada. En el segundo, no. Ademá...