Contraloría - Dictamen N° 65774 2013

Dictamen 65774 de 2013. Se pronuncia sobre la improcedencia de que el Consejo de Alta Dirección Pública (CADP) retrase el envío de nóminas de candidatos a Jefes DAEM. Vulnera la ley 19882 y principios de juridicidad, continuidad y celeridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Lumaco
• Materia: Improcedencia del retraso en el envío de nóminas de candidatos a Jefe DAEM por el Consejo de Alta Dirección Pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del retraso en la remisión de la nómina de candidatos seleccionados para el cargo de Jefe del Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) de Lumaco.
• Hechos relevantes: El Consejo de Alta Dirección Pública (CADP) acordó retrasar la entrega de la nómina hasta después de las elecciones municipales de 2012, salvo para alcaldes reelectos. El concurso para Jefe del DAEM de Lumaco se rige por los artículos 34 D y siguientes de la ley N° 19.070.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de juridicidad).
• Leyes:
  • Ley N° 19.070, artículos 31 bis y 34 D.
  • Ley N° 19.882, artículo cuadragésimo segundo, letra h, artículo quincuagésimo segundo.
  • Ley N° 18.575, artículos 2° y 3°.
  • Ley N° 19.880, artículo 7°.
• Reglamentos: Decreto N° 453 de 1991, del Ministerio de Educación, artículo 91 ter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Consejo de Alta Dirección Pública actuó correctamente al retr...