Contraloría - Dictamen N° 65853 2013

Dictamen 65853 de 2013. La CGR se pronuncia sobre la legalidad de la resolución exenta N° 708 de 2012 y del oficio circular N° 2 de 2013, ambos de la Superintendencia de Casinos de Juego, señalando que la resolución excede las facultades de la superintendencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: San Francisco Investment S.A.
• Materia: Impugnación de la resolución exenta N° 708, de 2012, y del oficio circular N° 2, de 2013, ambos de la Superintendencia de Casinos de Juego.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la resolución exenta N° 708, de 2012, que aprueba el “Modelo de Supervisión Basada en Riesgos para los Casinos de Juego de la Ley N° 19.995”, y del oficio circular N° 2, de 2013, que requiere documentación a las sociedades operadoras de casinos de juego.
• Hechos relevantes: Se reclama que la Superintendencia de Casinos de Juego reguló materias propias del dominio legal o de la potestad reglamentaria, excediendo su competencia, y solicitó antecedentes no vinculados con sus funciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 32, N° 6.
• Leyes: Ley N° 19.995, artículos 14, 36, 37 (numerales 2 y 4), 42 (numerales 7 y 12), 43.
• Reglamentos: Decreto N° 287, de 2005, del Ministerio de Hacienda, artículos 1 y 34 (letras d, e, f y g).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución exenta N° 708, de 2012, y el oficio circular N° 2, de 2013, de la Superintendencia de Casinos de Juego, se ajustan a la normativa vig...