Contraloría - Dictamen N° 66172 2013

El Dictamen N° 66172 de 2013 de la Contraloría General de la República, a solicitud de funcionaria de la Municipalidad de Rancagua, determina que las destinaciones de la recurrente no constituyen acoso laboral y desestima la solicitud de instrucción de sumario administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Vilma Gabriela Poblete Barrales, funcionaria de la Municipalidad de Rancagua.
• Materia: Destinaciones de funcionaria municipal y solicitud de sumario administrativo por presunto acoso laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de instrucción de sumario administrativo por presunto acoso laboral debido a dos destinaciones carentes de fundamento.
• Hechos relevantes: La funcionaria fue trasladada desde el Primer Juzgado de Policía Local a la Dirección de Gestión Ambiental y luego a la Sección de Capacitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 70, inciso primero, de la ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las destinaciones de la funcionaria constituyen acoso laboral y si procede la instrucción de un sumario administrativo.
• Argumentación CGR: Las destinaciones respetaron la jerarquía de la funcionaria y las funciones propias de su cargo en la planta de administrativos. Es atribución del alcalde distribuir y ubicar a los funcionarios según las necesidades de la repartición.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 36.961, de 2010; 14.317, de 2011, y 35.854, de 2012.

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