Contraloría - Dictamen N° 66754 2013

El Dictamen N° 66754 de 2013 de la Contraloría General de la República, a solicitud del Alcalde de Salamanca, reconsidera parcialmente el Informe N° 19 de 2012 de la Contraloría Regional de Coquimbo. Se pronuncia sobre la legalidad de que un municipio instale un hogar estudiantil en otra comuna para beneficiar a estudiantes de escasos recursos, siempre que no ejerza funciones propias de su competencia territorial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Salamanca
• Materia: Legalidad de instalación de hogar estudiantil por un municipio en otra comuna.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Informe de Investigación Especial N° 19, de 2012, de la Contraloría Regional de Coquimbo, que objetó el arriendo de un inmueble en Viña del Mar y la contratación de personal para el Centro de Alto Rendimiento de Estudiantes de Salamanca (CARES), al considerar que implicaba el ejercicio de funciones municipales fuera del ámbito territorial de la comuna.
• Hechos relevantes: El municipio argumenta que el hogar estudiantil beneficia a alumnos destacados y de escasos recursos de la comuna que estudian en Viña del Mar y Valparaíso, donde no existen establecimientos de educación superior en Salamanca.
• Documentación asociada: Informe de Investigación Especial N° 19 de 2012 de la Contraloría Regional de Coquimbo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 1°, inciso cuarto, y 19, N° 10°.
• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 1°, 3°, letra c), y 4°, letras a) y e).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal que un municipio instale y adminis...