Contraloría - Dictamen N° 67330 2013

Dictamen 67330 de 2013. La Municipalidad de Recoleta consulta sobre la juridicidad del artículo 3.3.6 de la Ordenanza local de su Plan Regulador Comunal, en relación con los dictámenes 33.583/2010 y 2.358/2013. Se determina que no se advierte sustento normativo, debiendo efectuarse las adecuaciones que correspondan.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Recoleta
• Materia: Juridicidad del artículo 3.3.6 de la Ordenanza local del Plan Regulador Comunal de Recoleta

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Recoleta consulta si el artículo 3.3.6 de la Ordenanza Local de su Plan Regulador Comunal (PRC), aprobado por la resolución N° 104, de 2004, del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, se contrapone con los dictámenes N°s. 33.583, de 2010 y 2.358, de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ley General de Urbanismo y Construcciones).
• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el artículo 3.3.6 de la Ordenanza Local del PRC de Recoleta, que permite incrementar el coeficiente de constructibilidad y la altura máxima, se ajusta a la normativa vigente y a la jurisprudencia de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: Se indica que ni la Ley General de Urbanismo y Construcciones ni su Ordenanza General contemplan la posibilidad de que los planes reguladores comunales contengan benef...