Contraloría - Dictamen N° 68135 2013

Dictamen 68135 de 2013. Se pronuncia sobre la exigencia de jornada y registro de asistencia en contrato a honorarios con la Defensoría Regional de O´Higgins. Aplica criterio de dictámenes 27387/2012, 62826/2004 y 129/2004 sobre la naturaleza del contrato a honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Nieves Herrera Rivera
• Materia: Contrato a honorarios y exigencia de jornada de trabajo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de exigir jornada de trabajo y registro de asistencia en contrato a honorarios con la Defensoría Regional de O´Higgins.
• Hechos relevantes: La Defensoría Penal Pública indica que la exigencia de jornada no está contemplada en el convenio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.718, artículo 20, letra h).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la exigencia de cumplir una jornada de trabajo y registrar la asistencia en un contrato a honorarios suscrito con la Defensoría Regional de O´Higgins.
• Argumentación CGR: Quienes prestan servicios a la Administración sobre la base de honorarios no son funcionarios y se rigen principalmente por el convenio. La contratación de peritos por la Defensoría Penal Pública se realiza bajo la modalidad de honorarios (artículo 20, letra h), de la ley N° 19.718).
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 27.387 de 2012, N° 129 de 2004 y N° 62.826 de 2004.

V. PRONUNCIAMIENTO

• No consta que en el contrato se haya estipulado una jornada de trabajo u obl...