Contraloría - Dictamen N° 68298 2013

Dictamen 68298 de 2013. Contraloría se pronuncia sobre solicitud de exfuncionario FACH para dejar sin efecto su cese. Extemporaneidad de la petición impide invalidación por aplicación del artículo 53 de la ley 19.880. Inclusión en lista anual de retiros impide reincorporación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Milton Avelino Almarza Riquelme, exfuncionario de la Fuerza Aérea.
• Materia: Imposibilidad de dejar sin efecto el cese de exfuncionario de la Fuerza Aérea y su reincorporación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del cese del recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.880: Artículo 53, inciso 1, sobre la invalidación de actos administrativos.
• Ley 18.834: Artículo 120, sobre reincorporación de funcionarios destituidos absueltos en causa criminal.
• DFL 1/97 Defen: Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.
• Ley 18.948: Artículo 60, inciso final, sobre reingreso de personal acogido a retiro temporal.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede dejar sin efecto el cese del exfuncionario y si es posible su reincorporación.
• Argumentación CGR:
  • La invalidación de actos administrativos está sujeta al plazo de dos años desde la notificación o publicación, según el artículo 53 de la ley 19.880. Este plazo es de caducidad y no de prescripción, conforme al dictamen N° 18.353, de 2009.
  • El artículo 120 de la ley 18.834 no es aplicable a los oficiales de las Fuerzas Armadas, quienes se rigen por el DFL 1/97 Defen.
  • La incl...