Contraloría - Dictamen N° 68415 2013

Dictamen 68415 de 2013. La CGR determina que el Concejo Municipal de La Pintana no se ajustó a derecho al rechazar la propuesta de adjudicación de licitación pública de servicio de vigilancia, afectando el principio de estricta sujeción a las bases de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de La Pintana
• Materia: Rechazo del Concejo Municipal a la propuesta de adjudicación de licitación pública de servicio de vigilancia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El municipio consulta sobre la legalidad del rechazo por parte del concejo municipal, en dos oportunidades, de la proposición de adjudicación formulada por el alcalde en la licitación pública "Servicio de vigilancia dependencias municipales, comuna de La Pintana". El rechazo se fundamentó en que la empresa propuesta ofrecía condiciones laborales insatisfactorias, no consideradas en las bases.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 9° de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
• Leyes:
  • Artículo 10, inciso segundo, de la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
  • Artículo 9° de la ley N° 19.886.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886, específicamente los artículos 22 numeral 9, 15 numerales 15.4, 15.5 y 15.6, y 38 incisos quinto y sexto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Concejo Municipal de La Pinta...