Contraloría - Dictamen N° 69089 2013

Dictamen 69089 de 2013. Se pronuncia sobre el pago de servicios de ecotomografías prestados por Centro Ecotomográfico Apoquindo a municipalidades y hospitales, señalando que el pago debe ajustarse a los exámenes efectivamente realizados según la ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rachel Arellano Barrientos, Centro Ecotomográfico Apoquindo CEA Ltda.
• Materia: Pago de servicios de ecotomografías a diversas entidades públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no pago de servicios de ecotomografías prestados a municipalidades y hospitales durante el año 2012 y 2013, tras licitación pública.
• Hechos relevantes: Deudas pendientes por servicios ya prestados, diferencias entre exámenes contratados y realizados, y alegaciones sobre uso indebido de cupos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Art. 10, inciso tercero (Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios).
• Código Civil: Art. 1546 (Buena fe contractual).
• Ley N° 10.336: Art. 6, inciso tercero (Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago de servicios de ecotomografías prestados a entidades públicas, cuando existen diferencias entre los exámenes contratados y los efectivamente realizados.
• Argumentación CGR:
  • Los procedimientos de licitación deben sujetarse estrictamente a las bases administrativas y técnicas (aplica dictamen N° 60.626, de 2011).
  • La Administraci...