Contraloría - Dictamen N° 69501 2013

Dictamen N° 69.501, 25-X-2013. Se rechaza reclamo de funcionario de la Dirección de Obras Hidráulicas por supuestas conductas de acoso laboral. CGR señala que la jefatura superior debe evaluar la iniciación de un proceso sumarial (Dictamen N° 39.677, 2011).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Michael Guerra Muñoz, funcionario de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH)
• Materia: Denuncia de acoso laboral y solicitud de inicio de proceso disciplinario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente denuncia asignación de funciones adicionales, negación a aceptar nuevas tareas, y falta de oportunidad para presentar descargos, alegando una intención de perjudicarlo.
• Hechos relevantes: El servicio solicitó al peticionario cumplir labores de apoyo sin incentivos económicos, a lo que el funcionario se negó. En una segunda oportunidad, colaboró en la unidad de contratos, sin cumplir con lo exigido.

III. MARCO NORMATIVO

• Dictamen No 39.677, de 2011 de la CGR

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los hechos denunciados configuran acoso laboral y si procede la instrucción de un proceso disciplinario.
• Argumentación CGR: Corresponde a la jefatura superior, en uso de su potestad disciplinaria, evaluar la iniciación de un proceso sumarial, considerando las circunstancias expuestas.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen No 39.677, de 2011, que establece la facultad de la jefatura superior para evaluar la procedencia de un proceso sumarial.

V. PRONUNCIAMIE...