Contraloría - Dictamen N° 69520 2013

Dictamen 69520 de 2013. Se rechaza reclamo de exfuncionario de la Armada sobre ascenso póstumo, ya que la promoción requiere ser funcionario activo. La cuota anual de retiros puede incluir empleados en lista N° 1 según DFL 1/97 (Defensa). No procede reincorporación por ser retiro absoluto (Ley 18948).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Miguel Luciano Betancourt Recabal, exfuncionario de la Armada
• Materia: Improcedencia de ascenso póstumo y revisión de inclusión en lista anual de retiros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no haber sido promovido antes de su cese en la Armada.
• Hechos relevantes: El recurrente cumplía requisitos de tiempo mínimo y evaluación, pero no obtuvo el pase de la Junta Especial de Selección antes de su desvinculación (1 de marzo de 2013).

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 1 de 1997 (Ministerio de Defensa Nacional): Artículos 66, 100 (incisos 1 y 2), 118 y 122 (Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas).
• Ley N° 18.948: Artículo 60, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el ascenso del exfuncionario con posterioridad a su cese y la legalidad de su inclusión en la lista anual de retiros.
• Argumentación CGR: La promoción requiere la calidad de funcionario activo a la fecha en que se ordena. La inclusión en la lista de retiros se ajusta al procedimiento establecido en el DFL N° 1 de 1997.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan dictámenes Nos. 68.835 de 2011, 50.718 de 2008, 61.186 de 2006, 19.801 de 2011, 54.843 de 2010 y 39.057 de 2012.

V. P...