Contraloría - Dictamen N° 72028 2013

Dictamen N° 72028, 06-XI-2013, CGR cursa con alcance resoluciones del Fondo Nacional de Salud sobre convenios de compra de servicios de salud. Se recuerda el principio de estricta sujeción a las bases y la aplicación de multas por incumplimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Cursa con alcance resoluciones sobre convenios de compra de prestaciones de servicios de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 374, 375, 376, 378 y 386 del Fondo Nacional de Salud.
• Hechos relevantes: Aprobación de convenios suscritos con diversas entidades para la compra de prestaciones de servicios de salud "día cama hospitalización integral".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Aplicación del principio de estricta sujeción a las bases en la imposición de multas contractuales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que las multas reguladas en la letra c) de la cláusula octava de cada acuerdo de voluntades, se aplican tanto a los incumplimientos de los servicios como a las infracciones a los requerimientos dispuestos en las bases técnicas, de conformidad con lo previsto en la letra c) del N° 12 de las condiciones administrativas del concurso.
• Principios interpretativos: Principio de estricta sujeción a las bases.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a las resoluciones con el alcance indicado.
• Criterios establecidos: Las multas deben aplicarse tanto a incumplimientos de ser...