Contraloría - Dictamen N° 73518 2013

Dictamen N° 73518 de 2013. Se analiza la legalidad de la resolución exenta N° 63 de 2012 de la Junta de Aeronáutica Civil sobre cabotaje aéreo. CGR determina que la resolución no contraviene la normativa vigente, al no exigir reciprocidad en cabotaje aéreo como condición para operar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rolando Musiet Talguía, Rodrigo Hananías Castillo y Felipe Volante Negueruela, en representación de Aerolínea Principal Chile S.A. y Sky Airline S.A.
• Materia: Legalidad de la resolución exenta N° 63, de 2012, de la Junta de Aeronáutica Civil (JAC) relativa al cabotaje aéreo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad de la resolución exenta N° 63 de 2012 de la JAC, a la luz del decreto ley N° 2.564, de 1979, y una eventual afectación del principio de reciprocidad en el cabotaje aéreo.
• Hechos relevantes: La JAC manifiesta que la resolución busca propiciar el aumento de la competencia en el mercado aéreo nacional, facilitando el acceso de operadores extranjeros. La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) señala que el jefe superior de ese servicio forma parte del Consejo de la JAC y apoya la política aerocomercial que permite el acceso de empresas extranjeras al mercado doméstico sin reciprocidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 2564/79: Establece normas sobre aviación comercial.
  • Artículo 1°, incisos primero a tercero: Regula los servicios de transporte aéreo (cabotaje e internacionales) por empresas nacionales o extranjeras, exigiendo requisitos técnicos y de...