Contraloría - Dictamen N° 74889 2013

Dictamen 74889 de 2013. La CGR desestima reclamo sobre uso de recursos de la Ley de Presupuestos 20557 por la SUSESAN. El jefe superior puede disponer el uso de los recursos asignados en gastos de personal según las necesidades del servicio, aplicando criterio del dictamen 24319/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Lucía Tomic Coopman, Presidenta de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SUSESAN).
• Materia: Uso de recursos asignados por la Ley de Presupuestos en gastos de personal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre supuesta mala utilización de recursos asignados a SUSESAN por la Ley de Presupuestos del año 2012.
• Hechos relevantes: Los recursos estaban destinados a nivelar a grado 11 a 35 personas, pero se usaron solo en favor de 10 y se aumentaron grados a otros no contemplados. La Superintendenta de Servicios Sanitarios indica que actuó en uso de sus facultades buscando el mejor cumplimiento de los fines del servicio, de acuerdo a la disponibilidad de recursos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.557, de Presupuestos del Sector Público para el año 2012, partida 12, capítulo 07, programa 01, subtítulo 21 (gastos en personal).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existió irregularidad en el uso de recursos asignados a SUSESAN por la Ley de Presupuestos.
• Argumentación CGR: La Ley de Presupuestos no establecía un destino específico para los recursos asignados en el subtítulo 21, permitiendo a la autoridad utilizar los f...