Contraloría - Dictamen N° 74925 2013

Dictamen N° 74.925 de 2013. Se determina que la Municipalidad de Talagante debe considerar, para el cálculo de la patente comercial, solo el capital propio destinado a la actividad afecta desarrollada por el contribuyente, excluyendo las actividades primarias no gravadas. Aplica criterio de dictámenes anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Leonardo Zapata Iglesias
• Materia: Cálculo de patente comercial municipal excluyendo actividades primarias no gravadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Talagante por incluir inversiones en actividades primarias no gravadas en el cálculo de la patente municipal.
• Hechos relevantes: El reclamante adeudaba patente por bodega de almacenamiento y venta de vinos al por mayor. La municipalidad calculó la deuda según el artículo 24 del DL N° 3.063.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL N° 3.063/79, artículos 23 inciso 1 y 24 inciso final; Ley N° 19.880 artículo 35 inciso 2.
• Reglamentos: Decreto N° 484/80 (Ministerio del Interior), artículos 3 y 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Talagante puede incluir inversiones en actividades primarias no gravadas en el cálculo del capital propio para la patente municipal.
• Argumentación CGR: La CGR indica que solo debe considerarse el capital propio destinado a la actividad gravada. Si el contribuyente realiza actividades afectas y no afectas, debe deducirse la parte correspondiente a las no afectas. La carga de la prueba recae en la municipalidad, mediante fiscalización.
• *Pri...