Contraloría - Dictamen N° 76023 2013

Dictamen 76023 de 2013. Arturo Michell Bezama consulta sobre legalidad de la cláusula de opción de compra de terrenos de la Empresa Portuaria Valparaíso en el Contrato de Concesión Proyecto Muelle Barón. CGR no advierte ilegalidad en la suscripción del contrato de concesión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Arturo Michell Bezama
• Materia: Legalidad de cláusula de opción de compra en contrato de concesión de Empresa Portuaria Valparaíso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad de la cláusula de opción de compra de terrenos de propiedad de la Empresa Portuaria Valparaíso, contenida en el “Contrato de Concesión y Arrendamiento Proyecto Muelle Barón”, celebrado entre esa entidad y Plaza Valparaíso S.A.
• Hechos relevantes: Al momento de la suscripción del contrato (10 de noviembre de 2006), no se encontraba totalmente tramitado el decreto N° 144, de 2006, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que autorizó a la empresa estatal para enajenar parte del inmueble.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.542: Artículos 2, 4, 7 y 11 (incisos segundo y final).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Juridicidad de la cláusula de opción de compra en el contrato de concesión, considerando la tramitación del decreto de autorización de enajenación.
• Argumentación CGR: La suscripción del contrato de concesión no está supeditada a la total tramitación del decreto supremo que autoriza la enajenación. El contrato establece que para el ejercicio de la opción de com...