Contraloría - Dictamen N° 76749 2013

Dictamen 76749 de 2013. SERVIU Coquimbo consulta sobre oportunidad para exigir inscripción en registros de contratistas y consultores del MINVU. Se debe aplicar el decreto 236/2002 para contratistas y solo al momento de celebrar el contrato para consultores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Coquimbo (SERVIU)
• Materia: Oportunidad para exigir inscripción en el Registro Nacional de Contratistas y Registro Nacional de Consultores del MINVU.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SERVIU Coquimbo consulta sobre el momento en que debe exigirse la inscripción en los registros del MINVU a los oferentes en una licitación.
• Criterio previo: Dictamen 71.953, de 2011, sobre improcedencia de exigir inscripción en sistema de compras públicas o registros de contratistas del MOP o MINVU para participar en licitaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículos 4 y 6 (libre concurrencia), artículo 16 inciso 7 (registros de contratistas).
• Decreto 236/2002 Vivie: Aprueba Bases Generales Reglamentarias de Contratación de Obras para los Servicios de Vivienda y Urbanización.
• Decreto 135/78 Vivie: Reglamento del Registro Nacional de Consultores.
• Ley 19.886: Artículo 3 letra e).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿En qué momento debe exigirse la inscripción en el Registro Nacional de Contratistas y, en su caso, en el Registro Nacional de Consultores del MINVU?
• Argumentación CGR: Para contratos de ejecución de obras públicas de los...