Contraloría - Dictamen N° 77170 2013

Dictamen 77170 de 2013. Se determina que, existiendo dos causales de alejamiento de un funcionario de Carabineros, debe primar la que opere primero en el tiempo, conforme a la ley 18961 y jurisprudencia de la CGR. Se instruye a Carabineros subsanar error.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Eduardo Canales Toloza, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Preferencia entre causales de alejamiento: retiro voluntario versus baja por calificación deficiente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama su eliminación de Carabineros por haber sido incluido, por segunda vez consecutiva, en Lista N° 3, de Observación, alegando que no se cursó oportunamente su petición de retiro voluntario.
• Hechos relevantes: El recurrente habría presentado su renuncia a contar del 31 de julio de 2012. Carabineros no habría tramitado la renuncia y señala que la evaluación y cese se ajustan a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 5193/59 del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Selección y Ascensos, artículo 129.
• Ley 18961, artículo 43, letra e).
• Ley 19880, artículo 13, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Cuál causal de alejamiento debe prevalecer cuando concurren retiro voluntario y baja por calificación deficiente?
• Argumentación CGR: Concurriendo dos causales de alejamiento, debe prevalecer la que opere en primer lugar en el tiempo.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 22.344, de 2007; 6.439, de 2012; 9.907, de 200...