Contraloría - Dictamen N° 77173 2013

Dictamen 77173 de 2013. Se pronuncia sobre la legalidad del proceso calificatorio 2011-2012 de funcionario de Gendarmería, Raúl Ignacio Schneider Andrade, incluido en Lista N° 3. Aplica rebaja de puntaje por sanciones según ley 18834 y jurisprudencia reiterada CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Raúl Ignacio Schneider Andrade, funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Legalidad de proceso calificatorio y asignación a Lista N° 3 (Condicional).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del proceso calificatorio correspondiente al período 2011-2012, donde el recurrente fue incluido en Lista N° 3.
• Hechos relevantes: Disconformidad del recurrente con la ponderación de anotaciones de demérito y la no consideración de anotaciones de mérito.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículo 119, inciso primero; artículo 123, letras a) y c).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del proceso calificatorio del recurrente, considerando la ponderación de anotaciones de demérito y la no consideración de anotaciones de mérito.
• Argumentación CGR: La autoridad está facultada para ponderar la gravedad de las contravenciones e imponer notas de demérito o iniciar procesos sumariales. Las multas aplicadas al recurrente justifican la disminución de puntaje en los factores de disciplina, competencia y conducta, según el artículo 123 de la ley 18.834.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 52.871/2011, 441/2012, 31.178/2...