Contraloría - Dictamen N° 77206 2013

Dictamen N° 77.206 de 2013. El CGR instruye al Alcalde de Quilicura iniciar un proceso disciplinario por denuncias de acoso laboral y sustracción de bienes municipales. Aplica criterio de dictámenes N°s. 24.236, 34.820, ambos de 2011, y 21.645, de 2012, sobre la necesidad de investigar formalmente tales denuncias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Francisco Lillo Ayala, asistente de la educación de la Municipalidad de Quilicura.
• Materia: Solicitud de inicio de investigación por acoso laboral y sustracción de bienes municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de actos de persecución y acoso laboral por parte de la directora del jardín infantil municipal Los Molinos y del coordinador de nocheros de la Municipalidad de Quilicura. Denuncia de presuntas irregularidades, tales como robo de extintores y pérdida del libro de novedades.
• Hechos relevantes: El recurrente alega difamaciones, malos tratos, asignación de turnos extenuantes y denegación de permisos administrativos.
• Documentación asociada: Presentaciones del recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Código del Trabajo: Artículo 2°, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde instruir un procedimiento disciplinario ante las denuncias de acoso laboral y sustracción de bienes municipales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República indica que la existencia de situaciones que pudieran constituir acoso laboral, como las que se reclaman, deben ser analizadas en las instancias judiciales pertinentes o mediante la instrucción de...