Contraloría - Dictamen N° 78154 2013

Dictamen 78154 de 2013. La CGR ratifica la medida disciplinaria de destitución aplicada por la Municipalidad de San Joaquín a una dirigente gremial por infracción al principio de probidad administrativa, al apropiarse indebidamente de fondos municipales. Se aplican los artículos 120 y 123 de la ley 18.883.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Joaquín
• Materia: Ratificación de destitución de dirigente gremial por apropiación indebida de fondos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de San Joaquín remite el decreto N° 33, de 2013, para el trámite de registro dispuesto en el artículo 53 de la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
• Hechos relevantes: Aplicación de la medida disciplinaria de destitución a Marianela Venegas Yáñez, dirigente gremial, al término de un sumario.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: artículo 53, inciso primero.
• Ley 18.883: artículos 120, letra d), y 123.
• Ley 19.296: artículo 25.
• Ley 10.336: artículos 156 y 157.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de ratificar la destitución de una dirigente gremial por apropiación indebida de fondos municipales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General tiene la potestad de ratificar las medidas disciplinarias de destitución impuestas a dirigentes gremiales (aplica criterio contenido en el dictamen N° 13.098, de 2013) como mecanismo de protección. Se acreditó la responsabilidad administrativa de la exservidora, respetándose el debido proceso.
• Principios interpretativos: Debido proceso, pr...