Contraloría - Dictamen N° 78334 2013

Dictamen N° 78.334 de 2013. Se rechaza reclamo de funcionaria de Gendarmería por acoso laboral y calificaciones. Reclamo por calificaciones 2010-2011 es extemporáneo. Observaciones a informes de desempeño no son reservadas. Se instruye a Gendarmería agilizar sumario y ponderar investigación por acceso a observaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Mónica Castro Moraga, funcionaria de Gendarmería de Chile.
• Materia: Reclamo por acoso laboral y calificaciones; extemporaneidad del reclamo por calificaciones 2010-2011; publicidad de observaciones a informes de desempeño.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de acoso laboral y reclamo por calificaciones de la recurrente, quien alega que estas no se ajustan a derecho.
• Hechos relevantes: La recurrente había presentado denuncias previas por los mismos hechos, las cuales fueron atendidas mediante el dictamen N° 22.977, de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8°.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 40, 41, 49 y 160.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe acoso laboral, si el reclamo por las calificaciones es oportuno, y si las observaciones a los informes de desempeño son de carácter público o reservado.
• Argumentación CGR:
  • Respecto al acoso laboral, se remite al dictamen N° 22.977, de 2012, que informa sobre la tramitación de un sumario administrativo.
  • En cuanto a las calificaciones 2010-2011, el reclamo es extemporáneo según los artículos 49 y 160 de la ley N° 18.834.
  • Respecto a la evaluación 2011-2012, al haber desempeñado funcion...