Contraloría - Dictamen N° 78846 2013

Dictamen 78846 de 2013. Subsecretaría de Desarrollo Regional consulta sobre transferir fondos a la Asociación de Municipalidades de Valparaíso por capacitaciones realizadas fuera del plazo convenido (Ley 18695). CGR dictamina improcedencia, remitiéndose a su jurisprudencia sobre el vencimiento de plazos convenidos para la ejecución de proyectos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Improcedencia de transferir recursos para financiamiento de actividades fuera del plazo convenido.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE) consulta sobre la procedencia de transferir fondos a la Asociación de Municipalidades de la Región de Valparaíso para actividades de capacitación realizadas por la Universidad de Valparaíso, una vez vencido el plazo estipulado en el convenio suscrito entre la SUBDERE y la asociación municipal.
• Hechos relevantes: La SUBDERE estima admisible la transferencia, argumentando el cumplimiento de las tareas y evitando un enriquecimiento sin causa. La Municipalidad de Valparaíso comparte esta opinión, mientras que la Universidad de Valparaíso reclama el pago por las capacitaciones realizadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.695, artículo 137, Orgánica Constitucional de Municipalidades (vigente a la época del convenio).
• Ley: Ley N° 20.481, de Presupuestos del Sector Público para el Año 2011.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la transferencia de recursos para actividades de ca...