Contraloría - Dictamen N° 79692 2013

Dictamen 79692 de 2013. Se dirige a la CGR la Presidenta de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Comisión Nacional de Riego. Se confirma y complementa el oficio N° 41.776, de 2012, estableciendo que los instrumentos de evaluación deben ajustarse a la normativa vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidenta de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Comisión Nacional de Riego
• Materia: Instrumentos de proceso evaluatorio y su ajuste a la normativa vigente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 41.776, de 2012, respecto al proceso calificatorio del período 2010-2011.
• Hechos relevantes: La recurrente indica que el dictamen previo no se pronunció sobre la conformidad de los instrumentos evaluatorios con la normativa y la determinación de rangos de notas.
• Documentación asociada: Oficio N° 41.776, de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 1.825, de 1998, del ex Ministerio del Interior, artículos 8° y 19, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los instrumentos de evaluación de desempeño se ajustan a las exigencias legales y reglamentarias.
• Argumentación CGR:
  • La hoja de vida funcionaria debe reflejar fielmente el comportamiento de los servidores.
  • Los informes de desempeño deben justificar las notas asignadas a cada factor o subfactor.
  • No procede que los jefes superiores recomienden el conjunto de notas a asignar.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 10.151, de 1996.

V. ...