Contraloría - Dictamen N° 81069 2013

Dictamen 81069 de 2013. INDAP. Uso de medios electrónicos no debe restringir acceso a prestaciones. Aplica ley 19.799 y dictámenes citados. INDAP debe mantener sistema tradicional paralelo al electrónico. Documentos relativos a administración de fondos deben guardarse por tres años.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: Uso de medios electrónicos y acceso a prestaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: INDAP solicita precisiones sobre los requerimientos para terminar con la dualidad de documentos electrónicos y en papel en la tramitación de solicitudes de créditos e incentivos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.799: Título II, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha Firma.
• Decreto N° 181/2002: Título Quinto, del entonces Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que aprobó el reglamento de la ley N° 19.799.
• Ley N° 18.910: Artículos 2°, 3° y 13, Orgánica de INDAP.
• Ley N° 10.336: Artículos 21, inciso primero y segundo; 7°, inciso primero y segundo; 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Requisitos para la implementación exclusiva de documentos electrónicos en INDAP, sin restringir el acceso a las prestaciones, y período de tiempo para guardar documentos electrónicos.
• Argumentación CGR: INDAP puede usar documentos electrónicos, pero debe mantener el sistema tradicional para quienes prefieran soporte papel. Los documentos relacionados con la administración de fondos deben guardarse por ...