Contraloría - Dictamen N° 81979 2013

Dictamen 81979 de 2013. La CGR determina que la Municipalidad de San Ramón no se ajustó a derecho al retener renuncia de funcionaria invocando causal incorrecta. Se ordena aceptar la renuncia y restituir pagos indebidos. Se invoca derecho de acceso a la información pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Karina Riveros Vega, exfuncionaria del Departamento de Salud de la Municipalidad de San Ramón
• Materia: Retención indebida de renuncia voluntaria de funcionaria municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la negativa del municipio a entregar documento que acredite continuidad laboral, argumentando extravío de la renuncia original y exigencia de firmar una nueva.
• Hechos relevantes: La recurrente presentó renuncia voluntaria invocando causal errónea, lo que motivó la retención por parte del municipio.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 16 (libertad de trabajo).
• Leyes: Ley N° 19.378, artículo 48, letra a) (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal); Ley N° 20.285, artículos 2, 10 y 24 (Transparencia de la Función Pública).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se ajustó a derecho la retención de la renuncia por invocación de causal errónea y la exigencia de firmar una nueva?
• Argumentación CGR: El derecho a renunciar se fundamenta en la libertad de trabajo (artículo 19 N° 16 CPR). La ley 19.378 permite retener la renuncia solo ante sumario administrativo con riesgo de destitución. La intención de renunciar era clara, y el municipio consintió la f...