Contraloría - Dictamen N° 82039 2013

Dictamen 82039 de 2013. La CGR determina que la Universidad Tecnológica Metropolitana debe pagar a Matilde Montenegro Aguilera por servicios prestados, aunque no se haya formalizado su contratación, para evitar enriquecimiento sin causa. Aplica criterio del dictamen 58931/2011 y complementa dictamen 41790/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Matilde Montenegro Aguilera
• Materia: Pago de remuneraciones adeudadas por la Universidad Tecnológica Metropolitana por labores realizadas sin designación formal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente solicita el pago de remuneraciones que la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM) le adeudaría por labores desempeñadas a honorarios entre agosto de 2009 y septiembre de 2010.
• Hechos relevantes: La UTEM informa que los acuerdos pactados con la peticionaria fueron pagados, pero se encuentra en tramitación un procedimiento disciplinario por la falta de designación a contrata.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 10.336, artículo 6°; Ley N° 19.880, artículo 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de remuneraciones a la recurrente por labores desempeñadas en la UTEM, aun cuando no se haya materializado su designación a contrata.
• Argumentación CGR: Se basa en el artículo 3° de la Ley N° 19.880, que indica que las declaraciones de voluntad de la Administración se expresan a través de actos administrativos. Aplica el criterio del dictamen N° 58.931, de 2011, señalando que quien ha cumplido labores tiene derecho a recibir el pago correspondiente para ev...