Contraloría - Dictamen N° 82339 2013

Dictamen 82339 de 2013. Miguel Ramos Lobos solicita invalidación de sumario y reapertura. CGR desestima, pues transcurrieron más de dos años desde notificación de la sanción (Ley 19.880) y más de cuatro años desde la infracción (Ley 18.883), confirmando prescripción de la acción disciplinaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Miguel Ramos Lobos (exdirector de Obras de la Municipalidad de La Reina)
• Materia: Invalidación de sumario administrativo y reapertura del mismo por vicios de legalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación de sumario administrativo que culminó con la destitución del recurrente, argumentando vicios de legalidad y vulneración del debido proceso. Adicionalmente, se solicita la reapertura del sumario.
• Hechos relevantes:
  • El recurrente fue sancionado con la destitución por irregularidades en la anulación de un permiso de edificación (resolución N° 1 de 2006).
  • La Municipalidad de La Reina instruyó sumario administrativo mediante decreto N° 1.598, de 2006.
  • La destitución se formalizó mediante el decreto Nº 1.439, de 2009, ratificado por su similar N° 1.585, del mismo año.
  • El recurrente presentó reclamo ante la Contraloría General, el cual fue desestimado mediante el dictamen N° 56.880, de 2011, por vulneración al principio de probidad administrativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.
• Ley: Ley N° 18.883, artículo 154, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  • Procedencia de la invalidación del sumario a...