Contraloría - Dictamen N° 82537 2013

Dictamen 82537 de 2013. Se analizan denuncias sobre el actuar de alcaldesas frente a actos de violencia y tomas de establecimientos educacionales. La CGR desestima las presentaciones, aplicando jurisprudencia sobre la materia y considerando las medidas adoptadas para asegurar la continuidad del servicio educativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Centro de Padres y Apoderados del Instituto Nacional, Diputado Gustavo Hasbún Selume.
• Materia: Accionar de alcaldesas frente a actos de violencia y tomas de establecimientos educacionales municipales; notable abandono de deberes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por falta de cumplimiento de la obligación legal de mantener la continuidad de las actividades escolares debido a movilizaciones estudiantiles. Consulta sobre si el actuar de las autoridades edilicias constituye un notable abandono de deberes.
• Hechos relevantes: Paralizaciones y tomas de establecimientos educacionales en las comunas de Providencia y Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 10 inciso 1 (derecho a la educación).
• Leyes:
  • DFL N° 2/2009 del Ministerio de Educación, artículo 10 letra b) y f).
  • Ley N° 20.370.
  • DFL N° 1/2005 del Ministerio de Educación.
  • Ley N° 18.695, artículos 40 incisos 2 y 3, 60 inciso 1 letra c).
  • Ley N° 18.883, artículo 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el actuar de las autoridades edilicias frente a las paralizaciones y tomas de establecimientos educacionales constituye un notable abandono de deberes y si se ha garantizado la co...