Contraloría - Dictamen N° 82595 2013

Dictamen 82595 de 2013. Se rechaza reconsideración sobre dictamen 9532/2012, confirmándolo. La resolución que fija las bases de un concurso no está afecta a toma de razón. Es facultativo para la autoridad considerar la jerarquía de los cargos para el puntaje en la experiencia calificada (artículo 37 del decreto N° 69 de 2004 del Ministerio de Hacienda).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mario Arzola Acuña
• Materia: Toma de razón de bases de concurso y puntaje por experiencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 9.532, de 2012, que desestimó alegaciones sobre un concurso de promoción del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU).
• Hechos relevantes: El recurrente expone que las bases del concurso debieron someterse a toma de razón y cuestiona la igualdad de puntaje en experiencia calificada.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República (CGR): Artículo 7°, numeral 7.2.1 (actos sujetos a toma de razón).
• Decreto N° 69, de 2004, del Ministerio de Hacienda: Artículo 37 (experiencia calificada).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: 1) Si la resolución que fija las bases de un concurso debe someterse a toma de razón. 2) Si la autoridad está obligada a considerar la jerarquía de los cargos para efectos del puntaje por experiencia calificada.
• Argumentación CGR:
  • Las bases de un concurso se aprueban mediante un documento exento de toma de razón. La legalidad se analiza con el acto que resuelve el concurso.
  • El artículo 37 del decreto N° 69, de 2004, del Ministerio de Hacienda, ...