Contraloría - Dictamen N° 83378 2013

Dictamen N° 83.378 de 2013. Dirección de Arquitectura XIV Región consulta sobre cálculo de indemnización por días de atraso según artículo 26 del decreto N° 108 de 2009 del MOP. La CGR determina que la indemnización debe calcularse por todos los días de atraso, hábiles e inhábiles.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura, XIV Región (Los Ríos)
• Materia: Cálculo de indemnización por días de atraso en la recepción de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si la indemnización por días de atraso, contemplada en el artículo 26 del decreto N° 108, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, debe calcularse en base a días hábiles o corridos.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 108, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, artículo 26.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cálculo de la indemnización por atraso en la recepción de obras debe considerar días hábiles o corridos.
• Argumentación CGR: La CGR señala que no corresponde analizar la problemática desde la perspectiva de la forma de contar los plazos (días hábiles o corridos), ya que el artículo 26 del decreto N° 108/2009 no alude a la existencia de un “plazo” posterior a la contravención de la norma. Se trata de una situación infraccional en la que incurre la Administración. El precepto contempla una indemnización para el caso en que la Administración no cumpla con su obligación dentro del plazo previsto, estableciendo como parámetro, para fijar el monto de la indemniza...