Contraloría - Dictamen N° 83393 2013

Dictamen 83393 de 2013, la CGR se abstiene de aprobar Resolución 394 de JUNAEB sobre contrato de monitoreo externo del Programa de Alimentación Escolar, por no ajustarse a derecho, debido a modificaciones tardías en las bases de licitación y otras inconsistencias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario General de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
• Materia: Improbación de la Resolución N° 394, de 2013, sobre contrato de monitoreo externo del Programa de Alimentación Escolar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 394 de 2013 de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) que aprueba contrato con Asesorías de Alimentos HACCP Chile Limitada para el servicio de monitoreo externo a establecimientos del Programa de Alimentación Escolar.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 19, 25 y 57 letra b) N° 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la Resolución N° 394 de 2013 de JUNAEB que aprueba el contrato de monitoreo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución por las siguientes razones:
  • El anexo N° 7 de las bases de licitación (nómina de establecimientos a monitorear) no estuvo disponible para los proveedores en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública desde el inicio del proceso.
  • No se cumplió con el plazo mínimo de 20 días entre la publicación íntegra de las ...