Contraloría - Dictamen N° 83399 2013

Dictamen 83399 de 2013. El Ministro de Salud consulta sobre la exigencia del EUNACOM a médicos que prestan servicios en el sector público, ya sea a honorarios o a través de sociedades de profesionales. La CGR reitera la obligatoriedad del examen, pero permite excepciones en zonas con escasez de médicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Salud
• Materia: Exigencia del Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina (EUNACOM).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 2.197, de 2013, de la Contraloría Regional de Tarapacá, respecto a la exigibilidad del EUNACOM a una médico cirujano de nacionalidad española que trabajaba para una sociedad de profesionales con convenio con el Hospital Regional de Iquique.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Salud argumenta que el EUNACOM no sería aplicable a profesionales a honorarios ni a aquellos que trabajan a través de sociedades de profesionales. Se invoca el Convenio Cultural entre Chile y España de 1967.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1° (principio de servicialidad del Estado).
• Leyes: Ley N° 20.261, artículo 1°; DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículos 1°, 2° y 16; Ley N° 19.650, artículo 6°; Ley N° 18.834, artículo 11; Ley N° 19.664, artículo 24; Ley N° 18.575, artículos 3°, 5° y 28.
• Reglamentos: DFL N° 3, de 2006, del Ministerio de Educación, artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el EUNACOM es exigible a médicos que prestan servicios en el sector público a honorarios o a tr...