Contraloría - Dictamen N° 84251 2013

Dictamen 84251 de 2013. Subsecretaría de Previsión Social cursa resolución que sanciona a funcionario por difusión de e-mail inapropiado. Contraloría General desestima reclamación, validando el acceso a correos electrónicos institucionales en sumario administrativo por faltas a la probidad, aplicando Ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Jorge Rozas Peñaloza
• Materia: Cuestiona la aplicación de una multa por la Subsecretaría de Previsión Social, derivada de un sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente fue sancionado con una multa del 20% de su remuneración mensual por difundir un e-mail con expresiones inapropiadas desde su casilla institucional. El afectado denuncia que la fiscal del sumario excedió sus facultades al obtener correos electrónicos que utilizó como prueba.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículo 135.
• Ley 17997: Artículo 92.
• Ley 18575: Artículos 3, 5 y 53.
• Ley 20285: Artículo primero, artículo 10.
• Código Civil: Artículo 3, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el acceso a los correos electrónicos del recurrente por parte de la fiscal del sumario fue legítimo y si la sanción impuesta se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General considera que el acceso a los correos electrónicos institucionales del inculpado se justificó para examinar el envío del e-mail que motivó el sumario y la habitualidad de la conducta indagada. El fiscal posee amplias atribuciones para conducir la investigación (artículo 135 de la ley N° 18.834...