Contraloría - Dictamen N° 84773 2013

Inhabilidad no aplica a programas comunitarios

Abstracto

El Dictamen N° 84773 de 2013 de la CGR, a solicitud de la Municipalidad de Tirúa, establece que la inhabilidad del artículo 54 letra b) de la ley 18.575 no afecta a contrataciones en programas de inversión comunitaria, siempre que el objetivo sea mitigar la necesidad de personas desempleadas, no proveer personal al municipio.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Municipalidad de Tirúa
  • Materia: Inhabilidad por parentesco en contrataciones municipales y programas de inversión en la comunidad.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Municipalidad de Tirúa consulta si la inhabilidad del artículo 54, letra b), de la ley N° 18.575 afecta a la señora Rita Millabur Ñancuil, hermana del alcalde, contratada en el Programa de Inversión en la Comunidad.
  • Documentación asociada: Informe del asesor jurídico municipal.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
  • Leyes: Ley N° 18.575, artículo 54, letra b); artículos 62, números 3, 6 y 8; Ley N° 18.695, artículos 70 y 89.
  • Reglamentos: Decreto N° 1, de 2010, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, modificado por el decreto N° 161, de igual anualidad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la inhabilidad por parentesco del artículo 54, letra b), de la ley N° 18.575 se aplica a la contratación de la hermana del alcalde en el Programa de Inversión en la Comunidad.
  • Argumentación CGR: La CGR recuerda que la inhabilidad implica que el ingreso a cualquier municipio está condicionado a no poseer vínculos de parentesco con autoridades o funcionarios directivo...

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