Contraloría - Dictamen N° 84773 2013
Inhabilidad no aplica a programas comunitarios
Abstracto
El Dictamen N° 84773 de 2013 de la CGR, a solicitud de la Municipalidad de Tirúa, establece que la inhabilidad del artículo 54 letra b) de la ley 18.575 no afecta a contrataciones en programas de inversión comunitaria, siempre que el objetivo sea mitigar la necesidad de personas desempleadas, no proveer personal al municipio.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Municipalidad de Tirúa
- Materia: Inhabilidad por parentesco en contrataciones municipales y programas de inversión en la comunidad.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: La Municipalidad de Tirúa consulta si la inhabilidad del artículo 54, letra b), de la ley N° 18.575 afecta a la señora Rita Millabur Ñancuil, hermana del alcalde, contratada en el Programa de Inversión en la Comunidad.
- Documentación asociada: Informe del asesor jurídico municipal.
III. MARCO NORMATIVO
- Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
- Leyes: Ley N° 18.575, artículo 54, letra b); artículos 62, números 3, 6 y 8; Ley N° 18.695, artículos 70 y 89.
- Reglamentos: Decreto N° 1, de 2010, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, modificado por el decreto N° 161, de igual anualidad.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si la inhabilidad por parentesco del artículo 54, letra b), de la ley N° 18.575 se aplica a la contratación de la hermana del alcalde en el Programa de Inversión en la Comunidad.
- Argumentación CGR: La CGR recuerda que la inhabilidad implica que el ingreso a cualquier municipio está condicionado a no poseer vínculos de parentesco con autoridades o funcionarios directivo...
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