Contraloría - Dictamen N° 84794 2013

El Dictamen N° 84794 de 2013 aclara y complementa el dictamen N° 21.693, del mismo año, a solicitud de la Secretaría Regional Ministerial de Hacienda Región de Magallanes. Se ratifica que para considerar un bien como producido en la zona preferencial de la Ley 18.392, sus insumos deben ser objeto de un proceso productivo en dicha área.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretaría Regional Ministerial de Hacienda Región de Magallanes y Antártica Chilena
• Materia: Alcance de la expresión “insumos producidos o manufacturados en el área preferencial” según Ley N° 18.392.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración del dictamen N° 21.693, de 2013, sobre el alcance de la expresión “insumos de la zona” empleada en el artículo 1°, inciso tercero, de la ley N° 18.392, que establece un régimen preferencial aduanero y tributario.
• Hechos relevantes: Se requiere dilucidar si las piezas usadas deben ser creadas en la zona definida por la ley N° 18.392, implicando un proceso fabril de transformación, o si es suficiente un proceso de ensamblaje.
• Documentación asociada: Presentación de la Secretaría Regional Ministerial de Hacienda, informes de los Ministerios de Hacienda y de Desarrollo Social, Intendencia de Magallanes y de la Antártica Chilena, Servicio de Impuestos Internos y Servicio Nacional de Aduanas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.392, artículo 1°, incisos 1° y 3°.
• Reglamentos: Decreto con Fuerza de Ley N° 30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 2°, numeral 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el concepto "...