Contraloría - Dictamen N° 84878 2013

Dictamen 84878 de 2013. Ante solicitud de la Asociación Chilena de Municipalidades, la CGR señala que no procede elaborar un listado de acciones de publicidad permitidas a las municipalidades. Las reconsideraciones de informes de auditoría deben ser presentadas por los afectados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Chilena de Municipalidades
• Materia: Actos de publicidad y difusión municipal y reconsideración de informes de auditoría.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de un pronunciamiento que determine específicamente los actos de publicidad y difusión que pueden realizar las entidades edilicias, solicitando la elaboración de un listado al efecto, a la luz de las conclusiones contenidas en los dictámenes N°s. 1.358 y 49.869, ambos de 2013, de este origen. Requiere, además, que se dejen sin efecto las observaciones y/o reparos formulados en la materia, con anterioridad a la resolución de esta petición.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.896, artículo 3°, inciso primero.
• Decreto Ley: N° 1.263, de 1975.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede elaborar un listado de actos de publicidad y difusión que pueden realizar las entidades edilicias, y si corresponde dejar sin efecto las observaciones o reparos formulados con anterioridad sobre la materia.
• Argumentación CGR: La jurisprudencia administrativa ha sido clara al señalar los requisitos que debe cumplir la publicidad efectuada por las entidades edilicias para que ella resulte admisible, esto es, que se circunsc...