Contraloría - Dictamen N° 84887 2013

Dictamen 84887 de 2013. Rechaza reclamos de ilegalidad de Ximena Manríquez y Soledad Maturana contra la Municipalidad de Las Condes por sumario administrativo y sanciones disciplinarias, invocando independencia de la responsabilidad administrativa y potestad disciplinaria municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ximena Manríquez Rojas y Soledad Maturana Trujillo, funcionarias de la Municipalidad de Las Condes.
• Materia: Reclamo de ilegalidad contra sumario administrativo y sanciones disciplinarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de ilegalidad presentado por las recurrentes en virtud del artículo 156 de la ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, en contra de los decretos N°s. 3.664 y 3.663, ambos de 2013, que les aplicaron sanciones de suspensión de empleo con goce de un 50% de sus remuneraciones.
• Hechos relevantes: Sumario administrativo instruido por decreto alcaldicio N° 3.423, de 2012, para determinar responsabilidad administrativa por irregularidades en la utilización de timbres de cajas de la tesorería municipal y la falta de resguardo de tales elementos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículos 156, 122 A, 130, 132, 138, 119 inciso 1°, 137 inciso 2°.
• Ley N° 18.695: Artículo 63, letras c) y d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del sumario administrativo y proporcionalidad de las sanciones aplicadas.
• Argumentación CGR:
  • Las causales de implicancia o recusación contra el fiscal deben ser formuladas durante el sumario.
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