Contraloría - Dictamen N° 85121 2013

Dictamen 85121 de 2013. El SENAME debe pagar a sus colaboradores acreditados considerando el valor de la Unidad de Subvención (USS) vigente al momento del pago, para evitar la desvalorización de la moneda. Aplica Ley 20032 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Servicio Nacional de Menores (SENAME)
• Materia: Cálculo del monto a pagar a organismos colaboradores acreditados del SENAME.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SENAME consulta si debe considerar el valor de la Unidad de Subvención (U.S.S.) al momento de la atención a los niños o al momento del pago, que a veces se retrasa.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.032: Artículos 25, 26 y 32 (Sistema de Atención a la Niñez y Adolescencia).
• Decreto N° 841 de 2005, del Ministerio de Justicia: Artículo 23, incisos 2 y 3 (Reglamento de la Ley 20.032).
• Ley N° 18.575: Artículo 3, inciso 2 (Deberes de los órganos públicos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Cómo debe calcularse el monto a pagar a los colaboradores acreditados del SENAME: con la U.S.S. al momento de la atención o al momento del pago?
• Argumentación CGR: La reajustabilidad busca mantener el valor adquisitivo del dinero, por lo que debe considerarse la U.S.S. vigente al momento del desembolso.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 48.300 de 2004, 43.714 de 2010 y 24.617 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• El SENAME debe pagar a sus colaboradores considerando el valor de la U.S.S. vigente al momen...