Contraloría - Dictamen N° 85282 2013

El Dictamen N° 85282 de 2013 de la CGR, a solicitud del Alcalde de la Municipalidad de Las Condes, establece que no procede el cobro de patente municipal por actividades primarias gravadas si no se comprueba su desarrollo efectivo, conforme al DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agrícola Cuatro Vientos Limitada.
• Materia: Cobro de patente municipal por actividades primarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Las Condes por cobro de patente municipal (segundo semestre 2013) a Agrícola Cuatro Vientos Limitada, que alega desarrollar actividades primarias exentas.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Las Condes exigió el pago de la patente debido a la falta de antecedentes que demostraran la exención.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79, sobre Rentas Municipales, artículos 23 y siguientes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el cobro de patente municipal por el ejercicio de actividades primarias si no se comprueba el desarrollo efectivo de las mismas?
• Argumentación CGR: Para que una actividad económica primaria sea gravada, debe mediar un proceso de elaboración de productos y la venta directa por los productores, conforme al artículo 23 del DL 3063/79. La constatación de estos supuestos es una situación de hecho que debe verificar la Administración activa. Los municipios solo pueden cobrar patentes si se acredita el desarrollo efectivo de la actividad gravada.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictá...