Contraloría - Dictamen N° 85496 2013

Dictamen N° 85496 de 2013. El Diputado Rincón denuncia irregularidades por reunión entre ministros y candidato presidencial. CGR determina que, al realizarse fuera de horario laboral y sin recursos fiscales, no procede reproche alguno, aplicando jurisprudencia sobre probidad y derechos políticos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Ricardo Rincón
• Materia: Denuncia por eventuales irregularidades en reunión entre ministros de Estado y candidato presidencial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación por la reunión del 6 de julio de 2013 entre el entonces candidato presidencial Pablo Longueira y varios ministros de Estado.
• Hechos relevantes: Se cuestiona la participación de funcionarios, permisos administrativos y uso de vehículos fiscales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8° (probidad administrativa) y artículo 13 (derechos políticos).
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 52, 62 N°s. 3 y 4, y 19; Ley N° 19.884, artículo 27.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la participación de ministros en reunión con candidato presidencial configura irregularidad administrativa.
• Argumentación CGR: Se basa en el principio de probidad administrativa (artículo 8° de la Constitución y artículo 52 de la ley N° 18.575) y las restricciones al uso de recursos públicos y tiempo laboral para actividades políticas (artículo 62 de la ley N° 18.575 y artículo 27 de la ley N° 19.884).
• Principios interpretativos: Se pondera el derecho a la participación política de los funcionarios (a...